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第 54 章 #给六国故地的黔首一点仙使神速的震撼#


不独嬴政,大秦君臣对周邈的印象约莫都是:似六国贵族子弟,至亲宠爱,衣食丰足,读书为娱,未经疾苦。【】

        但不倨傲凌人,反而善良赤忱。

        可此时,却以一种‘不过寻常’的语气,说起贪腐乱象。

        乍然之下,大秦君臣不免惊讶,可很快便也明悟了。

        越是豪富、权盛,越能深谙俗世阴暗,只因为他们身处其中。

        耳濡目染,性情天真如周邈,也已颇晓贪腐之事。

        何况从周邈的言行,可以看出他可能也是见多识广而已。

        “……因此贪腐总是不能禁绝。尤其如今六国故地的基层官吏,许多都不曾归心大秦,自然不会尽忠尽责地办事。”

        “科举取士尚未举行,又不能替换掉现在那些官吏。”

        李斯反驳:“即便来得及科举取士,替换一遍六国故地的官吏,也收效不大。

        全因至少前三届科举取士,应试者都只会是现有的士人——六国故地的应试者,自然也只会是六国士人。”

        李斯这话与大朝贺当晚张良的见解类似,大秦君臣也都有此共识。

        科举取士,本就是缓解基层官吏不足的同时,又收归六国遗民之心。

        “新官吏依旧会是六国士人,换汤不换药罢了。”

        周邈一愣,反应过来,似乎异地为官制度的确立,是始于汉武帝。

        “李廷尉所言,是建立在‘本地为官’的当下旧制上的。”

        既然说到这里,周邈也就简单插叙一句:“针对郡县自治现象严重,为了加强中央集权,倒是可以采取‘仕官避本籍’的‘异地为官’制度。”

        “科举取士为朝廷提供了可供调配的官员,朝廷有了人力资源储备,自然就能避籍指派官员任职了。”

        “虽然异地为官,针对的是官而非吏,吏员仍旧会拉帮结派,但官员可以辖管吏员,而且异地官求政绩,本地吏求财富,立场不同,也降低了沆瀣一气的可能。”

        只是降低可能,毕竟还有不求政绩也求财富的官。

        周邈就是‘历史文明智慧的搬运者’,只能浅谈两句异地为官制。

        殿中大秦君臣却能当即恍然明悟。

        负责施行科举取士的左丞相隗状,敏锐道:“陛下‘徙天下豪富于咸阳十二万户’,此举充实关中的同时,也削弱了六国故地的本土势力。正好方便大秦异地派官,如此更能加强掌控六国故地了!”

        “左丞相记下此制度,待到科举结束授官时,即可顺理成章施行下去。”

        嬴政言罢,看一眼茫然无所觉的周邈。

        果真是身怀宝山不自知。

        异地为官制只是题外话,但隗状却从中得到了灵感!

        ——以科举取士一事,制约此次修建驰道中会出现的贪腐乱象。

        “陛下,既然六国士人的软肋,在于进身之道——科举取士,我们何不拿捏住他们的软肋,

        叫他们不敢贪腐?”

        周邈一时茫然,其余人已经若有所思,只是也不会抢隗状的话。

        嬴政:“左丞相请讲。”

        隗状娓娓道来:“眼下正值各郡县陆续收到下发的科举教材的当口,也是各地士人决定是否应试并备考的时候,正该公布科举报名的条件资格了。”

        科举教材不容错漏,造纸厂和印刷厂又来不及铺建到各郡,便在咸阳统一印刷。

        尽管每郡每科六十套,总量也不少了,直到前两日才往各郡运输。

        而公布科举报名资格,在隗状的日程安排中,也就在近两日了。

        隗状终于图穷匕见:“除了诸多情理之中的限制之外,还可加上一条:户中有犯贪腐罪者,不得报考。”

        周邈眼睛一亮:这他听过!直系三代以内有犯罪记录的,考公政审不通过。

        但随即,司法断狱的廷尉李斯先是夸赞:“左丞相此法甚妙。”

        然后再提补充意见:“只是未免不成体系。不若这般,陛下发旨昭告天下:因首届科举,特别恩赦,除犯谋逆、杀人等重罪之人,其余有志之士皆可报名科举。”

        秦律乃一国律法,不可轻改,修订也非一日之功。在此之前,可以先通过大赦、赐爵等手段,进行缓解。

        也免得六国遗民动辄诽谤:秦法严苛!

        李斯当下是廷尉,又是法家大家,骂秦之律法,就等同于骂他。

        于是被称酷吏的李斯,近来竟然多有仁慈之行。

        “但特别注明,如左丞相之言:户中有贪腐者,不得报考。”

        周邈不由得向李斯竖起大拇指!

        妙啊!

        “……”李斯可疑地停顿一

  瞬,才接着说:“如此一来,即使曾经触犯秦律,现在前事不究,既能体现陛下的宽宏,又能让更多六国士人报名参考。”

        “可以擢选更多官吏不说,也能让六国士人为了晋身前途,而管束自身及其家人不得贪腐。”

        而六国故地当官者,又多是出自六国士人,只是为了自家人的前途,也会清廉收敛。

        嬴政赞道:“左丞相及廷尉议是。”

        但接着李斯又试探提出:“或许,首届科举的应试者,还可放宽至郡县吏员。”

        如果也能参加科举,于数目庞大的吏员来说,便多了步上通天大道的可能。

        吏员数目庞大,贪腐之害更甚官员,若是吏员也可科举。那摆在他们面前的,便是:选科举进身?选贪污几许粮布?

        但凡有点见识的,都会选择科举进身。

        只是吏员已是朝廷官府之人,担当公务,若是备考科举,对这期间的公务运转恐怕会有所影响……

        李斯又道:“若是吏员中有如萧何者,也能通过科举擢选出来,予以栽培和托付重任。”

        萧何如今在治粟内史干得风生水起,历练上几年,如无意外,即可接任治粟内史左丞之位,再升右丞。

        “且言明吏员

        应试,是首届科举的特别恩典,以后吏员将不得应试。”

        如此一来,影响运转也只在一年之内。

        加以引导管理,影响也能降低。

        何况大秦总人口两千万,均摊至各县人口更少,吏员需要处理的公务也就不算繁重了。

        多的像是泗水亭长刘季一样,平日里游手好闲者。

        与赋予吏员科举带来的多重好处相比,这点影响也就不足为重了。

        殿中在思索李斯的提议时,周邈再次在袖口向李斯竖起大拇指!

        妙啊!不愧是你李斯,虽然历史上晚节不保,但能干是真能干啊!

        至于吏员备考影响公务,他倒不太担心。

        现代也不缺在职考公的政府临聘工、企业职工啊,还不是照常运转。

        观察周邈神情,发现竟然是真心称赞。

        李斯:啧。不习惯。

        嬴政沉吟片刻,没多做犹豫,当机立断:“廷尉议是。”

        “即如所言,恩赦天下,允许除谋逆及杀人重罪之列的有志之士应试科举,然户中有贪腐者除外。”

        “另,首届科举,恩准有志吏员应试。此后废除此条。”

        如此一来,就从内部、从根本上,掘断了六国故地官吏贪腐这株巨树的主根。

        但也难免还有细根散根,会继续吸食土壤中的养分。

        所谓治标不治本。

        现在却是反过来了,已经治了本,只差治标。

        御史大夫冯劫开口道:“之后的贪腐隐患,就该由御史尽职担责了。”

        向嬴政建议道:“陛下,臣从仙使的异地为官制得到启发,现请允调动各郡监御史,异地监督他郡。如此可避免监御史与本地郡守、郡尉勾连结党。”

        大秦各郡设郡守、郡尉和监察御史,分管政、军和监察,三足鼎立,三方制衡。

        但皆是本地为官,长年共事,三方制衡的初衷恐怕早已名存实亡,勾连结党才更有可能。

        但如果调动监御史,异地监察,效果就会立竿见影。

        “另,臣请允率御史中丞及侍御史众,出咸阳巡察地方。”

        御史大夫相当于最高检察官,在中央,下设御史中丞、侍御史。在地方,各郡设监御史。

        冯劫率领手下御史出巡地方……

        周邈:这他知道,就是中央巡视组!

        嬴政:“善。届时卿可执王剑,出巡地方,若遇不法,可论罪斩杀。”

        周邈:钦差!尚方宝剑!

        议事有大秦上卿们出主意,始皇陛下拿主意,根本用不着周邈死脑细胞,他只用在旁边点赞夸夸就是!

        至于先前担忧的贪腐问题,周邈这会儿是彻底抛开了。

        即使仍旧禁绝不了贪腐,在这样的内外兼治之下,也出不了大娄子。

        至此,商议部署任务的进程已经过半,大方略已定。

        接下来,就应该安排具体的实施了。

        ……

        周邈对着系统界面,一团白光后又一团白光,两本册子先后掉落在椅子前的地上。

        一本是‘东方道和南方道驰道施工标准’;

        另一本是‘东方道和南方道驰道施工计划书’;

        ‘施工标准’无非是规定了步骤工序、技术要诀等,于是周邈率先翻开了‘施工计划书’。

        “嘶!”

        周邈又好似牙疼,或者脑神经抽痛一般,嘶了一声!

        这让嬴政想起昨天黄昏时,周邈建议他多备几个心腹。

        “我的猜测果然没错!”

        周邈手杵着太阳穴,“如任务名称和任务所言,果然是同时修建东方道和南方道!”

        “而且谁家修路不是从这头修到那头?或者是甲从这头修路,乙从那头修路,分别需要x天和x天,问:一共需要多少天?”

        大秦君臣:??

        周邈挥挥手,“嗐!嘴瘸了嘴瘸了!”

        “我的意思是说,这个计划书,竟然分了六班同时开工修路!”

        “我从昨天看到这个任务,就有种不好的预感。参考之前改建咸阳道路时,工业机器人才多少个?八个!”

        “真正用在修路上的,才几个?五个!”

        周邈真是头疼:“而驰道是国道、高速路,施工标准和工艺差不多,但不同于城内街道的是,不需要铺地砖。

        因此,就只需要铲挖、整平、压路和高温烧土灭活,这四种工业机器人就行了。”

        呵呵,结果显而易见了,任务道具栏里却显示了二十四台。

        施工计划书中,也写明六班同时施工修建驰道。

        周邈甚至单击查看了机器人的说明款,“果然!就是这四种机器人,每种各六台。”

        不止嬴政,殿中众人都明白周邈的焦躁从何而来。

        若一班施工,工期会大大延长。可六班同时施工,其间事务必然繁多,这是可以预见的。

        “有系统出品的修路机器人在,肯定不会出现多点同时施工,最终路口接不上的重大失误。”

        周邈整个人开始蕉绿,“但六班同时施工,这工作量真就太大了!”

        不只是六个副控制位的‘总工头’人选,还有六班施工情况下,物资的调配!

        “六个副控制位,就交给陛下提前预备的可信之人了。”周邈一推二五六,不去操心监工的六个‘总工头’的人选。

        但是:“任务道具要怎么领取啊!”

        令周邈崩溃的任务道具领取难题,也令大秦君臣陷入沉默。

        但要不说周邈也就是占了后世教育资源的便宜呢,真论智商和处事,在场知情者没一个比他低。

        虽然不能立即想出办法,但大秦君臣也都是不焦不躁地思索着。

        如果仅一头施工,任务道具的领取同以往一样即可。

        ()即便两头施工也无问题,可以都从咸阳出发,一班往东、一班往南,仍旧可以按旧例领取。

        但现在同时六班……

        嬴政拿来‘施工标准’和‘施工计划书’,开始翻看。

        确如周邈所说:同时六班施工。

        内附的驰道线路规划图,将东方道、南方道及连接两道的三段(条)驰道,各分成两段,共计六段。

        各段动工修建的地点各有建议,最终都能连接成整体。

        因此周邈焦虑的问题,确实存在。

        李斯见此,质疑道:“但是,想来想去都觉得不合理。仙使,你再仔细看看可有漏看的?”

        “嘿!还不信我!”周邈嘴上这样说,眼睛还是把系统界面的每一寸、每个边角都看了个完全。

        “没有多余的按钮,也没有漏看的蝇头小字提醒。”

        周邈再把所有任务道具都单击一遍,挨个查看了说明框的内容。

        “说明框里也没有漏看,都是在介绍对应任务道具的。”

        现在同时六班,任务道具里还没有搬运机器人……

        嬴政放下两本册子,抬头道:“既然眼前道路已到尽头,就只能向前开辟了。

        现在就领取任务道具中的工业机器人。”

        工业机器人都能自走,即使领取了也不像工装、工餐和住宿补贴,会有搬运难题。

        众人出了大殿,来到殿前广场。

        周邈双击领取。

        突然弹出一个提示框——

        [检测到任务道具数量较多、体积较大,请问是否确认领取?

        是、否。]

        “……”周邈在突兀地沉默后,猛爆脏字:“淦!!!”

        嬴政:“不可口出脏言。”

        管教之言出口自然,就像在管教自家的子侄。

        扶苏:犹记得幼时,阿父也这般管教过他。

        “哦哦哦。”周邈一秒乖巧,暴躁社畜秒变乖乖学生。

        立即解释:“点击领取后出现一个提示框……”

        周邈解释着,伸手点击‘否’选项,提示框消失,任务道具没被领取。

        于是再次双击,这次点击了提示框里的‘是’选项……

        取而代之一个新的提示框——

        [检测到任务道具数量较多、体积较大,请输入领取的数额()。

        确定]

        周邈:淦!

        你不能说它这个设计有错,

  毕竟还挺细心的。

        但这个设计它有病!

        你不领取你就发现不了这个‘分批领取’的功能。

        但你领取吧,又担心搬运难题,从而不敢领取。

        周邈转述过后,嬴政指挥道:“先领取一台。”

        周邈输入数字一,点击确定。

        这次倒是没弹出提示框,询问领取哪一种机器人了。

        而是默认领取了说明框中排第一的铲挖机器人。

        在熟悉的特效过后,前方空地出现一台钢铁机器人。

        外形与之前改建咸阳道路时的一样,但体积明显大了一个号。

        “驰道比咸阳城中的道路要宽,相应机器人型号就该大一号。”

        周邈直接默认成为了这个大块头铲挖机器人的主控制位。

        既然试验过了,周邈也就下令:“到广场左边角落待着去!”

        铲挖机器人立即应答,并响应指令行驶到左边角落待机。

        于是,一行人返回殿中。

        重新坐下时,先前的难题已经解了大半了。

        “如此,就能分六次领取任务道具了,能省去许多运输的功夫。”

        可李斯仍旧不满意,“但是领取六次,也仍旧需要运输,而且跨郡装运,其间又会再添许多麻烦。”

        “这次修建驰道是就地取材,不用异地搬运建材,就不给发搬运机器人了是吧!”

        周邈吐槽之后,猛然发现盲点:“我们勘探的时候,可是渡过了好几次江河的,没搬运机器人会没法架桥吧!”

        但随即又反应过来:“哦,任务描述说的是路面修建,架桥的话应该是下一环任务了。

        下下一环任务,或许就是驰道两旁的壕沟兼排水沟,以及植树和服务区、驿站的建设了吧?”

        对于周邈的突然走题,李斯:“……至少已经能够确定,此次会像改建咸阳一样,可以多轮征召役夫了。

        我们先前的设想——通过轮换役夫,惠及更多黔首,已然实现在望。”

        虽然设想得到证实,是一件开心的事,但是任务道具的领取难题仍未得到彻底解决。

        分六次领取,驰道却不止穿过六个郡,便会涉及跨郡协作。

        还得继续想方设法。

        就在此时,嬴政的开口决断,彻底解决了这个难题。

        “驰道出关中后,将经过十六个郡,那便分十六次领取……”

        ……

        三川郡,阳武县,户牖乡。

        陈平去县衙领了一套进士科的科举教材。

        分到县中的也才五套,他就领到了一套,这自然是沾了仙使赏识的光。

        但他不欲惹人嫉妒排挤,且他素来交游广阔,便宣扬开去:

        诚邀县中有志之士,聚首共读,交流感悟。

        就在陈平拿到教材,聚集士人们共同研读两日后,咸阳再出两道诏令!

        第一道,就是与他们密切相关,并且心急等待的消息——

        科举取士的报名资格。

        在县中有意科举,但曾犯小罪,担忧不能应试的士人,以及虽然幻想过,但没奢望也能应试的吏员们,知悉诏令后皆在额手称庆时。

        陈平关在家中,静坐半日。

        再踏出大门时,胸中愈发的雄心勃勃了!

        然后陈平又去仔细探听了第二道诏令。

        因为这一道是关于役夫应役的,与他大兄陈伯息息相关。

        摘取诏令中事关三川郡的部分——

        冬十一月望日,郡中役夫悉至洛阳,参加仙使赐福暨驰道开工动员大典。

        除了三川郡,驰道所过的十六郡,皆在诏令之上。

        只是大典的时间有所差别。

        然而,即使大典地点的两县相隔数百里,时间却也只相差了一日!

        甚至距离稍近的两县,竟然是同日举行大典!

        陈平:仙使是能日行千里吗?

        不,是能瞬息千里吗?!


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