第641章  移民交换

    虽然针对美国的特别军事行动还没有结束，但英法西三国早就开始了对各自获得的美国领土处理方案的讨论。

    各国获得的土地，无论面积还是人口规模，都非常庞大。这也代表这些土地必须得有较为完善的处理措施，否则会造成较大的安全隐患。

    在英法西三国的会议结束之后，各自政府也都清楚了自己能够获得的土地范围。西班牙政府内部对这些土地早就开始了讨论，并且商量出了几个比较合理的处理方案。

    因为西班牙分得的这些土地只有三个州的人口过百万，所以对这些土地的处理方案，基本上也是基于这三个人口过百万的州制定的。

    第一个处理方案是以德克萨斯州和加利福尼亚州为主，在德克萨斯州建立一个政体为君主制的孤星共和国，在加利福尼亚州建立一个新的王国，并且让这两个国家全面接管除阿拉斯加州之外的其他西班牙获得的美国领十。

    这么做会让分出来的两个国家综合实力比较平均，每个国家的实力都不会太强，在互相制衡的情况下更便于西班牙的管控。

    第二个方案加上了人口过百万的华盛顿州，将西班牙能分到的美国领土分为三部分。

    华盛顿州、俄勒冈州和爱达荷州的总人口加起来超过260万人，虽然无法和加利福尼亚州及德克萨斯州的人口相比，但作为一个国家也能制衡加利福尼亚州和德克萨斯州，毕竟这种三足鼎立的局面更具稳定性。

    最后一个方案，则是选择将美国领土彻底细碎化，分割出至少四个国家。

    其中在有些地方和第二种方案还是比较类似的，就比如华盛顿州、俄勒冈州和爱达荷州组成的新国家，在最后一种方案中并未有太大的变动。

    最后一种方案变动较大的，是将犹他州、科罗拉多州、亚利桑那州和新墨西哥州组合在一起，建立美国领土上的第四个王国。

    如此一来，四个国家的人口都在500万人以下，并且彼此之间的综合实力是比较均衡的，不会有太过强大的国家诞生来破坏平衡。

    卡洛认真考虑过这三种方案，首先最后一种方案被排除。虽然将这些领土划分为四个国家便于西班牙的管理，不会有太过强大的国家超出西班牙的控制。

    可这也代表一个棘手的问题，那就是西班牙控制下的美洲国家，与英法控制的美洲国家以及新美国相比，综合实力会有较大的差距。

    本来这些土地在人口方面就逊色不少，要是将其分为多个国家，每个国家都只是小国体量，无法为西班牙提供太大的助力。

    至于未来的发展前景，现在都不要了，又何谈未来呢？

    在剩下的两个方案中，卡洛比较看好的还是折中的第二种方案。

    要是只建立两个国家，这两个国家的体量太过庞大，在西联邦内会产生不稳定的因素。

    两个国家之间为了各自的利益也会有竞争甚至是冲突，西班牙很难在两个国家之间做到平衡，这也代表著这样的划分迟早会出现问题。

    三个国家的划分方式就比较合理了。单独任何一个国家都无法对西班牙造成威胁，却又能为西班牙提供一定的助力。

    其中实力最强的可能是由德克萨斯州、新墨西哥州和科罗拉多州组成的新孤星共和国，这个国家的总人口超过600万人，且拥有三个国家中最为强大的工业和经济实力。

    最弱小的自然不用多说，肯定是由华盛顿州、俄勒冈州和爱达荷州组成的西北部国家。这个国家的人口只有260万人出头，不足新孤星共和国的一半，与加利福尼亚州、内华达州、犹他州和亚利桑那州组成的国家也有很大的差距。

    三个国家的局势会比较稳定。除非有两个及以上的国家都想要脱离西班牙的统治范围，否则单靠一个国家的力量，是不可能叛离西班牙的统治的。

    况且卡洛也不是没有应对方法的。之所以同意将这些荒芜的西部州划归新美国的统治范围，为的就是给这些新的国家创造一个比较强大的敌人。

    新美国坐拥超过3500万的人口，纵使实力大不如前，也绝不可能是西班牙成立的这些国家能够碰瓷的。

    除非这些国家已经拥有不惧怕美国侵略的实力，否则他们不会轻易脱离西班牙的统治范围。

    毕竟这些土地可都是从美国手中夺来的，新美国虽然不是美国政府，但也不可能放弃收回这些土地。

    除了新美国之外，法国未来有可能成立的国家，也将成为西班牙成立的新国家的威胁。

    在内忧外患之下，西班牙能够很好地掌控局面，除非自己没落。

    要是西班牙真的没落了，硬要掌控这些国家也实在没有必要。毕竟除了内部的威胁外，还有大量的来自外界的干扰。

    衰弱的西班牙是不可能保住这些土地的，就如同历史上衰弱的西班牙保不住自己的殖民地一样。

    经过考虑之后，卡洛初步决定采取第二种方案来处理分得的美国领土。之所以是初步决定，是因为在领土的分配上，还要考虑到英国和法国人的选择。

    特别是法国，法国成立的国家与西班牙成立的国家会是邻国，法国成立国家的强弱对西班牙成立的国家有很大的影响，这一点还是值得密切关注的。

    英国并不与西班牙占领的土地相邻，因此可以暂不考虑。甚至英国都不与法国占领区相邻，这也算是西班牙和法国对英国的制衡手段。  

    未来英国想要在北美洲进行扩张，要面对的是新美国的统治范围以及国际联盟的代管区。

    要么独自面对美国人的临死反扑，要么就得面临国际联盟所有国家的谴责，否则英国是不可能在北美洲进行扩张的。

    之所以西班牙占领区和法国占领区没有这样的措施，是因为双方占领区的综合实力还算接近，并没有拉开太大的差距。

    要知道，英国可是获得了美国人口最多，工业最强大的纽约州和宾夕法尼亚州的。

    要是不搞点制衡措施的话，只要英国人愿意，他们随时有可能在美洲发动第二次战争，疯狂侵略法国和西班牙占领的土地，抢夺财富。

    在本土不出力的情况下，法国和西班牙占领的土地是很难与英国占领的土地相抗衡的。

    双方的实力并不在同一层面，这才是法国和西班牙对英国百般忌惮的原因。

    英国也清楚西班牙和法国对自己明里暗里的忌惮，只不过英国政府并不在意。

    毕竟获得好处最多的是英国，要是西班牙和法国对此没有任何反应的话，英国政府才会觉得奇怪。

    况且英国政府在对美特别军事行动结束后，也没有再发动战争的想法。毕竟占领的领土虽然面积不大，但人口却是很多的。

    如何妥善处理这些领土，确保当地的美国人不会反抗，这对英国来说是极大的难题。

    英国占领的土地人口超过4000万人，已经快要赶上英国的本土人口了。这还不是最致命的问题，更致命的是，英国占领的土地存在著许多个不同的移民群体。

    除了主流的英格兰裔移民之外，还包括大量的法国裔移民，德国裔移民，义大利裔移民，爱尔兰裔移民和拉丁美洲、西班牙裔移民。

    哪怕不算人口较少的移民群体，法国裔移民，爱尔兰裔移民和义大利裔移民，仍然会给英国的统治造成极大的麻烦。

    法国裔移民自然不用多说，背后站著的是法国，法国与英国可是有著数百年的仇恨的。

    爱尔兰刚刚从英国独立，这些爱尔兰民众注定不会认可英国的统治。义大利人的麻烦是最小的，虽然英国与义大利并未有太多的联系，但义大利人本身并不是统治麻烦，他们只想过好自己的生活，除了太过残暴的统治之外，并不会主动的反对政府。

    德国裔移民或许会认可英国的统治，毕竟英国在世界大战中与德国是盟友。

    德国的战败也让德国裔移民失去了背后靠山，只要他们背后没有其他国家支持，德国裔移民是绝对不可能主动站出来反对英国的统治的。

    英国政府在理清思绪之后，尝试性地向法国和西班牙提出了一项提议，那就是在各自占领的美国领土上交换人口。

    英国的统治区域有许多法国裔移民，西班牙统治区的英国裔移民和法国裔移民也不少，这也是促成三国各自交换人口的前提。

    当然，在人口交换上，肯定会有吃亏的一方。

    法国占领区的主要人口是正统美国人和黑人，排名第三的是法国裔移民群体。英国裔移民和西班牙裔移民只是少数，并不会对法国的统治造成较大的麻烦。

    反倒是法国裔移民，普遍居住在英国和西班牙的统治范围内。如果三方互相交换各自土地的移民群体，明显是法国比较吃亏。

    法国政府的态度也证实了这一猜测。法国并不同意英国关于交换移民群体的提议，毕竟这代表的可是数百万法国裔移民的迁移。

    强行迁移这些移民群体，只会招来大量法国裔移民的痛恨。毕竟移民想要的是安居乐业的环境，而不是被迫迁往数千公里之外的其他土地。

    虽然西班牙同意了英国提出的移民交换要求，但也并未同意全面交换移民群体，而是按数量交换。

    简单来说就是，西班牙迁移多少移民群体，就接受多少移民群体。西班牙不可能做亏本的买卖，更不可能替英国人接管那么多的移民群体。

    西班牙可接受的只有爱尔兰裔和义大利裔移民群体，再加上作为主体的拉丁美洲和西班牙裔移民，这些人将会是未来西班牙统治区内的主流人口。

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