第570章  未来谋划

    或许连苏维埃俄国都没想到，他们在匈牙利的部署完全为他人做了嫁衣。

    匈牙利的政府体制确实变成了共和制，但议会共和制和苏维埃俄国的体制可是完全不同。

    匈牙利现有的体制，更多参考了法国的共和制，只是在政体上多了一些匈牙利的特色而已。

    苏维埃俄国培养出的一些类似工人联盟的政党，完全没有参与匈牙利政府的改组，更未获得任何的话语权。

    但苏维埃俄国却承担了干涉匈牙利内政的反噬，下次类似的他国工人游行，欧洲各国也会率先想到是否会有苏维埃俄国参与其中。

    这样的名声方面的损失，实际上才是最惨重的。而且就算苏维埃俄国有意修补和其他国家的关系，也不可能获得其他国家的信任。

    匈牙利没有变成类似苏维埃俄国的政权，这对西班牙乃至全欧洲来说都是一个好消息。

    像工人联盟这样的政权并未扩张到其他地区，这也有效降低了苏维埃俄国带来的威胁。

    至于后面匈牙利政权到底怎么改组，欧洲其他国家就不怎么关注了。哪怕现在的匈牙利总统蒂萨·伊斯特万通过一系列手段达成独裁，对欧洲其他国家来说也不是什么大事。

    毕竟独裁制的意识形态不会传播，匈牙利的体量也不足以威胁到欧洲其他国家，甚至连邻国都无法威胁到。

    在被割让了包括特兰西瓦尼亚在内的大片土地之后，匈牙利此时的领土已经十分狭小。

    更要命的是，匈牙利被夹在了十分尴尬的位置。西边是和匈牙利关系糟糕的奥地利，北边是沙皇俄国，东边是吞并了特兰西瓦尼亚的罗马尼亚，南边则是塞尔维亚。

    这四个国家不管是领土面积还是人口，亦或者是综合实力，都要比匈牙利强大很多。

    在这样的情况下，纵使匈牙利在总统蒂萨·伊斯特万的带领下能够高速发展，也不太可能威胁到邻国。

    更何况，推动工人游行的一系列匈牙利政党，肯定不会甘心自己被排除在匈牙利政权之外。

    如果匈牙利总统蒂萨·伊斯特万没有强硬的手段，恐怕匈牙利内部还会爆发内战。

    匈牙利未来的局势会如何发展，对于西班牙来说关系已经不大了。

    卡洛在完成自己的计划之后，就已经减少了对匈牙利以及俄国的关注，将目光重新放回西班牙国内。

    时间已经来到1915年的12月下旬，眼看著1916年即将到来，对西班牙政府来说，如今的时间还是非常紧迫的。

    根据西班牙政府的计划，从1916年开始，政府就会推动西班牙帝国的组建。

    在葡萄牙地区葡萄牙人口比例已经大幅度降低的情况下，西班牙帝国这个名称也不算什么阻碍。

    毕竟作为西班牙主体民族的西班牙人，占据国家人口的大多数。如果算上被同化的摩洛哥人和葡萄牙人，如今西班牙人占据西班牙总人口的比例已经达到90%以上，这样的比例是十分优秀的。

    西班牙内部，曾经造成不小麻烦的加泰隆尼亚和巴斯克，现在也完全不算什么威胁。

    哪怕是在加泰隆尼亚州和纳瓦拉州，也很少有人会主动提到加泰隆尼亚和巴斯克这两个民族观念。

    如今的大部分加泰隆尼亚人和巴斯克人，已经完全融入进了西班牙这个大家庭当中。

    那些不愿意融入西班牙的，也基本都在漫长的历史中，被西班牙政府移民到了殖民地或者其他国家。

    当然，政府对民族同化的工作也没有那么怀柔。真有那些高度反对民族同化，甚至极度激进的民族主义分子，西班牙也会用雷霆手段消灭他们。

    在皇家安全情报局的档案中，已经有至少上百名激进民族主义分子的头目被刺杀，这些人基本都是加泰隆尼亚、巴斯克和葡萄牙人中的领头者。

    虽然刺杀有些不光彩，但为了国家的统一与稳定，有些时候还是需要黑暗的手段的。

    反正只要西班牙政府不主动透露，相关的消息会被永远隐藏在皇家安全情报局的档案之中，在不为人知的情况下被销毁，从而彻底埋藏在历史中。

    西班牙帝国的组建近在眼前，在此之前，卡洛还是需要做些什么的。

    说起来，卡洛也已经不再年轻，也是时候为自己的继任者打下良好的基础。

    其中首先要做的，就是对普里莫时期的改革进行进一步的修改和深化，解决暴露出来的一些问题，避免未来这些问题会变得更加棘手。

    就目前来看，西班牙的改革是相当成功的。但将目光放得更加长远，也能发现西班牙改革中的一些问题。

    首先就是官僚体系的臃肿，西班牙各级政府的官员数量实在太多，各级政府的财政开支有很大一部分，正是这些官员的薪水和一些臃肿部门的经费。

    解决官僚体系的臃肿带来的好处，除了大幅度降低各级政府的财政支出之外，还有就是能清除葡萄牙和各殖民地政府中的一些旧势力。

    特别是葡萄牙政府，如今是西班牙帝国成立的最大阻碍。

    当初为了与葡萄牙进行合并，西班牙承诺保留葡萄牙政府，只将外交和军事权力收归联合王国政府。

    虽然这确实有效促进了西班牙和葡萄牙的联合，两个国家的联合统治并未引起太大的波浪，葡萄牙国内对此反对声音也不是太大。  

    但这也导致了一个问题的诞生，那就是现在的葡萄牙政府除了没有外交权和军事权之外，与葡萄牙王国时期的政府是没有太大的差异的。

    西班牙完全不能插手葡萄牙政府的选举，葡萄牙首相在葡萄牙政府的权力很大，甚至能够架空王权。

    假若西班牙帝国诞生，西班牙政府自然也会不复存在。到时候西班牙和葡萄牙政府会合并，帝国政府会管控帝国的每一寸土地。

    这对葡萄牙政府来说，是灾难般的结局。虽然许多葡萄牙官员会继续在帝国政府就职，但还是有更多的官员会失去自己的职位。

    特别是葡萄牙首相，在未来西班牙帝国成立之后，注定不可能担任帝国首相。

    虽然也有竞选的资格，但帝国成立初期，卡洛为了稳定，肯定会选更加忠诚于自己的人选担任帝国首相。

    往后的选举更加不用多说。在西班牙人占据西班牙总人口大多数的情况下，不管是竞选各州议员还是竞选帝国议员，非西班牙人的身份，始终在竞选中是劣势的。

    虽然西班牙民众并不能直接选举首相，但西班牙特有的选举体制也导致，民众对政府的选举还是有一定的话语权的。

    内阁首相和下议院议长、法官等重要职位，都是由下议院所有议员选举出来的。

    下议院的议员则由各州议院选举，各州议院的议员则由各州民众选举。

    这也就完成了选举权利的下放，由民众决定中层议员的归属，中层议员再投票决出上层议员的人选，随后由上层议员选举出首相。

    在葡萄牙政府仍然保留的情况下，纵使西班牙人已经占据优势，葡萄牙各州议院的大多数议员仍然是葡萄牙人。

    但要是帝国政府成立，这一现象就不可能存在。到时候的葡萄牙四个州和西班牙的其他州就没有任何区别，葡萄牙人身份的议员在竞选中也不会占据任何优势。

    事关自己的政治前途，在西班牙不授予葡萄牙人竞选优势的情况下，葡萄牙的议员和西班牙议员之间是有不可调和的矛盾的。

    作为西班牙政府，西班牙这边肯定会偏向西班牙自己人。这就导致西班牙政府只能牺牲葡萄牙议员，通过提前布局来降低葡萄牙地区发生不稳定事件的可能。

    当然，葡萄牙议员也不是没有破局的办法。

    只要他们愿意加入西班牙这个大家庭，以西班牙人的身份参与议员的选举，他们就不会被区别对待。

    在西班牙帝国成立之后，卡洛也会加强舆论的把控，尽可能降低西班牙对葡萄牙人的区别对待，让葡萄牙人真正融入西班牙这个大家庭当中。

    未来对西班牙和葡萄牙来说最好的局面，就是两个国家彻底融合到一个国家当中，双方再也不分你我，共同为新生的帝国付出自己的努力。

    除了解决官僚体系的臃肿之外，还有一件事需要解决，那就是将西班牙改革全面扩张到葡萄牙，削弱葡萄牙贵族和教会的特权。

    说到底，原本西班牙和葡萄牙之所以落后，除了处在偏僻的伊比利亚半岛之外，还有就是贵族和教会联手把控了国家的大部分土地。

    这样的土地分布大幅度降低了国家的发展潜力，对西班牙来说，肯定不能接受葡萄牙贵族和教会拥有如此巨大的权力。

    在通过移民逐渐掌控了葡萄牙四个州之后，西班牙接下来的一系列动作，都不会引起葡萄牙地区的动荡。

    这就是人口带来的优势，可以让西班牙在潜移默化中吞并葡萄牙，葡萄牙对此根本无法反抗。

    甚至，卡洛还巴不得葡萄牙的贵族和教会能够联合在一起，对抗西班牙的吞并。

    这样一来，卡洛就有了足够的理由去清算葡萄牙的贵族和教会。

    以如今西班牙强大的实力来看，纵使葡萄牙贵族和教会拥有一部分民族主义者的支持，也不可能掀起什么浪花。

    哪怕不动用坦克和飞机这样的大杀器，在战斗力强悍的西班牙军队面前，葡萄牙贵族和教会的抵抗也终究只是螳臂当车。

    只有彻底扫清了葡萄牙地区的反抗势力，通过组建帝国的方式将葡萄牙和西班牙整合在一起，这样才能确保未来的西班牙是统一且稳定的。

    这些事是卡洛必须要去做的。卡洛现在去做，要好过将这些事情留给胡安·费尔南多王子去做。

    虽然民众对卡洛的支持和爱戴也会传承到胡安·费尔南多王子身上，但胡安·费尔南多王子肯定没有卡洛如此巨大的声望，可以轻松命令政府做任何事情。

    而且卡洛也可以轻松承担强行吞并葡萄牙带来的任何不满和舆论，这是胡安·费尔南多王子难以做到的。

    只有为即将成立的帝国打下良好的基础，未来帝国的继承者才能施展自己的抱负，不用被国内的阻碍牵制。

    在为帝国的成立扫清一切阻碍之后，卡洛也就要想办法削弱王权，让王权和相权达成平衡，从而让西班牙的君主制变得更加合理，让帝国的强大变得更加持久。

    好在这些事对卡洛来说并不困难，在自身拥有莫大威望和影响力的情况下，西班牙的政体可以说任由卡洛修改。

    而且胡安·费尔南多王子也足够争气。卡洛相信，就算自己不为未来布局，胡安·费尔南多王子也能带领西班牙变得更强大。

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    (本章完)


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